Государственный и общественный деятель Жаксыбек Кулекеев объяснил необходимость регулярных правовых реформ переменами в технологиях и требованиями современной рыночной экономики, передает SHYNDYK.KZ.
По его словам, в соцсетях часто спрашивают, почему Казахстан так часто меняет основной закон, тогда как Конституция США действует с 1787 года. Кулекеев напомнил о ситуации с Дональдом Трампом. Он отметил, что в американской Конституции есть нечеткие нормы, и сегодня многие в США спорят о границах президентской власти. Документу уже 240 лет, и часть его положений не полностью отвечает современным требованиям. Социологические исследования показывают, что значительная часть американцев не понимает свою Конституцию.
Он также привел пример Франции. После революции 1789 года страна приняла Конституцию в 1791 году, но уже через два года ее пришлось менять. Затем изменения приняли в 1793, 1795 и 1798 годах. В переходный период государствам часто приходится пересматривать основной закон.
Казахстан, по словам Кулекеева, прошел похожий этап. Конституция 1993 года содержала нормы о Верховном Совете и не предусматривала модель современного парламента. За два года тогда не приняли ни одного полноценного закона, шли споры о рынке и приватизации. В 1995 году страна приняла новую Конституцию.
Он отметил, что Германия приняла Основной закон в 1949 году и за 75 лет внесла около 70 поправок. В Венгрии в 2011 году утвердили новую редакцию Конституции, в которую уже десять раз вносили изменения.
Также Кулекеев рассказал и о проблемах в сфере образования. В статье 30 Конституции 1995 года говорилось: «Гражданин Республики Казахстан имеет право на получение бесплатного высшего образования на конкурсной основе в государственных высших учебных заведениях». Норма подразумевала, что платное обучение возможно только в частных вузах. Позже государственные университеты открыли платные отделения, а гранты стали выделять и студентам частных вузов. Формально старая норма не соответствовала практике.
Кроме того, он поддержал уточнение терминов в новой редакции и предложил закрепить понятия «образование», «наука» и «инновации». В статье 3 теперь указано: «Республика Казахстан признает в качестве стратегического направления государственной деятельности развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций».
