Деятельность фонда «Самрук-Казына» нуждается в серьёзном пересмотре, а его масштабы следует значительно сократить. Такое мнение высказал экономист Мурат Кастаев в эксклюзивном интервью SHYNDYK.KZ.
По его словам, сегодня фонд выступает скорее дополнительным управленческим уровнем, который не создает значительной добавленной стоимости для экономики.
«К деятельности госфонда “Самрук-Казына” я в целом отношусь негативно. Считаю его прослойкой, которая не создаёт достаточной добавленной стоимости, но при этом формирует большие расходы — на высокооплачиваемых сотрудников, содержание офисов и инфраструктуры», — отметил экономист.
Кастаев считает, что оптимальным решением могло бы стать либо значительное сокращение фонда, либо передача части его активов в частный сектор. По его мнению, компании из отраслей, не связанных со стратегической безопасностью страны, должны быть приватизированы и работать в конкурентной рыночной среде.
При этом эксперт отдельно высказался о системе премий и бонусов в квазигосударственном секторе. Он подчеркнул, что высокие выплаты менеджменту могут быть оправданы в частных компаниях, где прибыль напрямую зависит от эффективности управления.
«Когда менеджеры в рыночной среде создают высокую добавленную стоимость и приносят прибыль акционерам, большие бонусы — это нормально. Но “Самрук-Казына” управляет государственными активами и сам по себе не создаёт прибыль — она формируется в компаниях вроде “КазМунайГаза”, “Казатомпрома”, КТЖ, “Самрук-Энерго” и “Эйр Астаны”», — пояснил Кастаев.
По его мнению, топ-менеджеры этих компаний действительно могут получать высокие вознаграждения, если увеличивают прибыль и капитализацию активов. Однако сам фонд выступает лишь управляющей надстройкой и зачастую, как считает эксперт, может даже усложнять работу национальных компаний.
Экономист также предупредил о долгосрочных рисках непрозрачного управления государственными ресурсами. По его словам, значительная часть средств сегодня проходит вне прямого контроля бюджета.
«Когда такие большие ресурсы управляются непрозрачно, это создаёт риски неэффективных вложений и поддержки неконкурентоспособных проектов. При этом у Казахстана и так высокий дефицит бюджета, а более 90% расходов идет на текущие социальные обязательства, а не на развитие», — отметил он.
В качестве альтернативы Кастаев предлагает расширять роль частного сектора в экономике. По его мнению, именно частный бизнес создаёт рабочие места, внедряет новые технологии и повышает производительность.
Экономист также считает, что управление государственными активами должно быть максимально открытым для общества.
«Нужна полная прозрачность и подотчетность управления государственными активами. Это контроль со стороны парламента и представительных органов, независимые суды, свободная работа СМИ, международный аудит и привлечение независимых директоров. В идеале такие активы должны выходить на IPO, чтобы их прозрачность регулировалась рынком», — заключил Кастаев.
Недавно эксперт из Казахстана рассказал, как сейчас распределяют деньги в «Самрук-Казына» и чем занимаются его «дочки».
О том, как национальные активы превращают в семейный подряд можете прочитать в нашем эксклюзивном материале.
