Известный политолог Данияр Ашимбаев прокомментировал назначение Романа Скляра на должность руководителя Администрации президента. Этот шаг он назвал очень любопытным подходом Касым-Жомарта Токаева, сообщает SHYNDYK.KZ.
Ашимбаев подчеркнул, что Администрация президента ― это не просто политический орган, но и хозяйственный. Деятельность разбита на множество блоков:
- цифровизация;
- логистика;
- инвестиции;
- торговля;
- социальная сфера.
“Практически второе правительство, куда и потребовался опытный и авторитетный хозяйственник”, ― написал политолог в своём Telegram-канале.
Он напомнил, кто уже руководил АП с начала президентства Токаева. Первым, как выразился эксперт, “по наследству” достался Асет Исекешев. Его сменил госсекретарь и экс-премьер Бакытжан Сагинтаев, за которым кресло руководителя Администрации президента РК занял Крымбек Кушербаев, прилетевший из руководимой им Кызылординской области. Потом ведомство возглавил тоже бывший аким: из Карагандинской области сюда назначили Ерлана Кошанова. Далее руководителем АП стал настоящий политический тяжеловес, занимавший должности замглавы КНБ и министра иностранных дел Мурат Нуртлеу. После него в АП пришел борец с коррупцией, который сейчас работает премьер-министром, Олжас Бектенов. Далее должность занял уже предшественник Скляра ― Айбек Дадебай, бывший управделами президента.
“Скляр ― не первый славянин на посту главы АП. В апреле-мае 1990 г. аппаратом (точнее ― канцелярией) президента руководил заместитель президента Сергей Терещенко. В январе-феврале 1998 г. и.о. руководителя АП был Владимир Шепель”, ― сообщил Данияр Ашимбаев.
Он описал своё видение причин, по которым теперь боссом в АП стал Роман Скляр.
“Думается, дело не только в оправдании провалов ― провалов МВФ, МБРР и Ко. Тут логика более сложная: чтобы выйти из “ловушки”, нужно втянуться в гонку за “конкурентоспособность” и попадание в разные топ-списки. И простой сценарий: влезание в кредиты и закуп технологий у развитых стран, которые стали сортировать свою продукцию “поколениями”. То есть участник гонки берёт у фаворита в долг, чтобы купить же у него технологию 8-го поколения, внедряет её у себя, оплачивая кредит льготными поставками сырья тому же фавориту и рассчитывая начать поставки собственной продукции 8-го поколения.
А тут ― бамс! ― и фаворит через пару-тройку лет заявляет, что перешел на 9-й уровень и чужая продукция 8-го поколения ему не нужна. Такой вот лохотрон, при котором претенденты на роль колонии конкурируют за право ублажать метрополию. Выскочить из такой системы можно, только если инвестировать не в диверсификацию, модернизацию или ИИ-трансформацию, а в собственные наступательные вооружения.Нового руководителя президентской администрации Романа Скляра некоторые “особо одарённые конспирологи” успели назвать “тайным агентом Кремля”. Тут, видимо, такая же логика, как называть противников недавнего скандального закона “сторонниками российского вторжения”. Такие истерики лишний раз напоминают, что включение в новый Основной закон нормы о прозрачности иностранного финансирования СМИ и НПО было очень хорошей идеей ― поскольку хорош известно, откуда торчат уши у таких кампаний”, ― объяснил политолог.
Кто такой Скляр? Эксперт назвал его коренным казахстанцем, типичным среднежузовцем.
“Неплохо владеет казахским. Учился и работал в Казахстане. Начинал на производстве. Поработал в акиматах Павлодара и Астаны. Трижды был вице-министром. Избирался депутатом Мажилиса. Полгода был министром, затем стал вице-премьером в правительстве Мамина. В кабинетах Смаилова и Бектенова был первым вице-премьером. Тянул на себе огромный блок того, что традиционно называли оперативным управлением экономики: индустрия, строительство, энергетика, ЖКХ, экология, транспорт. Курировал переговоры с немецкими, российскими и южнокорейскими инвесторами.
В политические конфликты не влезает. Умеет общаться с прессой и депутатским корпусом. Конечно, его назначение в АП несколько неожиданно, но, как я уже писал, администрация по поручению президента занимается огромным числом корпоративных, инвестиционных, структурных и экономических вопросов. Кроме того, очевидно, что нужно усилить тему регионального развития. Скляр с этой точки зрения более чем адекватный, а главное ― вполне компетентный специалист. Кроме того, в период электоральной кампании АП будет подчеркнуто заниматься вопросами управления и развития, став таким образом над схваткой”, ― сказал Данияр Ашимбаев.
Айбек Дадебай, по его словам, может перейти в партийное направление. Он набрал политический вес, хотя и старался не показывать никакой публичной активности. В должности главы АП проработал чуть более двух лет, показав себя верным и доверенным соратником главы государства. Теперь в рамках процесса перезагрузки Дадебай направляется в сферу публичной политики.
Эксперт отметил, что Токаев по-прежнему демонстрирует склонность к нестандартным ходам, логика и последовательность которых раскрывается по ходу событий.
“Президентское решение усилить свою администрацию опытным практиком, хорошо знающим отрасли национальной экономики и казахстанские регионы, кажется вполне мудрым и прагматичным. Говоря об аппаратно-политическом опыте нового руководителя президентской администрации, отметим, что Скляр за эти годы поработал в различных командах и везде показал организованность и работоспособность”, ― рассказал Ашимбаев.
У Романа Скляра образование инженера-строителя. В 2008-2011 г. он работал замом и первым замом акима Павлодарской области Бакытжана Сагинтаева, сообщил политолог. В 2011-2013 гг. он работал вице-министром транспорта и коммуникаций (министрами были Берик Камалиев и Аскар Жумагалиев). С 2014 по 2016 гг. Скляр был вице-президентом по обеспечению КТЖ (у Аскара Мамина).
В 2016 г. он был избран депутатом Мажилиса по списку “Нур Отана” и несколько месяцев возглавлял Комитет по экономической реформе и региональному развитию.
Затем он был вице-министром национальной экономики (министр ― Куандык Бишимбаев). В декабре 2016 г. Скляр стал вице-министром по инвестициям и развитию (министром был Женис Касымбек), а в январе 2018 г. был повышен до первого вице-министра вместо Алика Айдарбаева. В феврале 2019 г. Роман Скляр стал министром индустрии и инфраструктурного развития в правительстве Аскара Мамина, а уже в сентябре сменил Жениса Касымбека в качестве вице-премьера по вопросам строительства, индустрии, энергетики, транспорта и прочих сектором реальной экономики. Эти же обязанности он сохранил в качестве первого зампремьера в кабинетах Алихана Смаилова и Олжаса Бектенова. Кстати, при смене правительств зимой позапрошлого года именно Скляр был и.о. премьера.
Одно время он курировал вопросы сельского хозяйства, экологии, ЧС, геологии. Помимо общих обязанностей, на него были возложены вопросы экономического сотрудничества с госорганами и бизнесом ФРГ, РФ, КНР, Южной Кореи. Скляр курировал вопросы модернизации системы утильсбора и, не взирая на нападки со стороны ряда коммерческих структур, смог выстроить цельную работающую схему, включая развитие отечественного автопрома и машиностроения.
Данияр Ашимбаев отметил, что именно на Скляра возлагались подготовка к отопительному сезону, ликвидации последствий техногенных и стихийных бедствий.
С конца 2023 г. на Романа Скляра возложили руководство Инвестиционным штабом правительства и практически все крупные инвестпроекты последних лет реализовываются под его руководством и с его участием.
“По большому счету, Роман Скляр был в течение последних семи лет ключевой фигурой в процессах модернизации казахстанской экономики, при этом демонстрируя высокий уровень профессионализма, умения работать в команде, а также брать на себя ответственность”, ― резюмировал политолог.
Напомним, после Скляра на должность первого зампремьера был назначен Нурлыбек Налибаев.
Он родился в 1976 году в Кзыл-Ординской области. У него два высших образования: Казахский государственный аграрный университет (1997 г.) и Казахский гуманитарный юридический университет (2003 г.)
Налибаев работал в частных структурах по нефтяной, топливной сферах. Был акимом Кызылорды и Кызылординской области. Кроме того, заведовал отделом регионального развития Канцелярии премьер-министра РК и входил в состав комиссии по Конституционной реформе.
Нурлыбек Налибаев имеет звание почётного строителя Казахстана.
Женат, воспитывает троих детей.
