Исполнение республиканского бюджета за 2025 год сопровождалось рядом системных проблем — от недостатков планирования до роста неэффективных расходов, передает SHYNDYK.KZ. Об этом на заседании Мажилиса сообщил председатель Высшей аудиторской палаты Казахстана Алихан Смаилов.
По его словам, бюджет впервые исполнялся по новым правилам Бюджетного кодекса, которые предоставили государственным органам больше самостоятельности. Однако цифровизация бюджетного процесса пока остается незавершенной. Прослеживаемость бюджетных средств обеспечена лишь до второго уровня бюджета, а интеграция государственных информационных систем по-прежнему вызывает вопросы. В течение года было перераспределено 2,4 триллиона тенге, а из республиканского бюджета исключили 99 проектов на сумму 75 миллиардов тенге.
Аудит также показал проблемы с реализацией государственных инвестпроектов. Из более чем 600 объектов, которые планировалось завершить в 2025 году, свыше 20 процентов так и не были реализованы. Объем неэффективно использованных средств вырос в 1,7 раза по сравнению с предыдущим годом. При этом часть запланированных результатов достигнута не была: на центральном уровне не выполнено около пяти процентов показателей бюджетных программ, в регионах — треть показателей. Кроме того, государство не достигло ряда ключевых национальных индикаторов в сферах цифровизации, экологии, сельского и водного хозяйства.
Отдельное внимание Высшая аудиторская палата уделила доходной части бюджета. Несмотря на перевыполнение прогноза по валовому внутреннему продукту на девять триллионов тенге, бюджет недополучил 335 миллиардов тенге. ВАП связывает это с недостатками налогового прогнозирования и завышенными ожиданиями по поступлениям. По оценке аудиторов, в 2025 году в бюджет были зачислены 154 миллиарда тенге платежей будущего периода, а сумма невозвращенного НДС приблизилась к 900 миллиардам тенге.
Сохраняются и проблемы в налоговом администрировании. За последние годы увеличилось количество судебных споров между налоговыми органами и бизнесом, причем более половины обжалованных сумм суды присуждают в пользу налогоплательщиков. Также аудиторы отметили риски, связанные с теневой экономикой и недостаточной прозрачностью отдельных товарных рынков.
Еще одним проблемным направлением остается квазигосударственный сектор. По данным ВАП, в 2025 году из бюджета на его поддержку направили 812 миллиардов тенге, а через систему государственных закупок предприятия дополнительно получили около 1,4 триллиона тенге. При этом зависимость квазигоссектора от бюджетного финансирования продолжает расти, а влияние этих структур на достижение общегосударственных целей остается недостаточно прозрачным.
В Высшей аудиторской палате также обратили внимание на необходимость усиления контроля за внебюджетными фондами. По мнению аудиторов, существующая отчетность не позволяет в полной мере оценить эффективность их деятельности и прозрачность использования средств.
Подводя итоги, Алихан Смаилов отметил, что работа по совершенствованию бюджетного процесса будет продолжена совместно с парламентом и государственными органами. Особое внимание планируется уделить исполнению рекомендаций Высшей аудиторской палаты и повышению эффективности использования бюджетных средств.
