51 млрд тенге нарушений в науке: почему в бюджет вернули только 19 млн?

По итогам аудита в сфере науки в Казахстане выявили финансовые нарушения на 51 млрд тенге. Однако непосредственно в бюджет во время проверки удалось вернуть чуть более 19 млн тенге. Об этом сообщил председатель Высшей аудиторской палаты РК Алихан Смаилов, отвечая на вопрос депутата Курултая от партии «Әділет» Александра Данилова, передает SHYNDYK.KZ.

Депутат обратил внимание на существенную разницу между суммой выявленных нарушений и фактическим возмещением средств. Он попросил разъяснить, что именно означает восстановление почти 38 млрд тенге и какая часть нарушений до сих пор требует финансового возмещения. Кроме того, парламентарий поинтересовался, почему аналогичные нарушения в финансировании науки выявляются повторно и как ВАП контролирует их устранение.

По словам Алихана Смаилова, из общей суммы выявленных нарушений 13 млрд тенге подлежат возмещению, а 38 млрд тенге — восстановлению. При этом речь идёт о разных механизмах: возмещение предполагает перечисление денежных средств, тогда как восстановление означает исправление бухгалтерского учёта, поставку товаров или выполнение необходимых работ и услуг.

В частности, 35,2 млрд тенге связаны с тем, что Комитет науки необоснованно отнёс расходы на исследования к капитальным затратам. Ещё 2,2 млрд тенге составило сокращение будущих бюджетных обязательств по проектам коммерциализации, которые не были реализованы в предусмотренные сроки.

Отдельно глава ВАП остановился на 13 млрд тенге, подлежащих возмещению. По его словам, основная часть этой суммы связана с неисполнением недропользователями обязательств по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). В частности, 10 млрд тенге приходятся на обязательства перед Министерством промышленности и строительства, 600 млн тенге — перед Министерством энергетики и ещё 2,4 млрд тенге — перед Astana Hub.
Смаилов уточнил, что в ходе аудита удалось возместить более 19 млн тенге. Возврат оставшейся суммы находится на контроле уполномоченных органов и Высшей аудиторской палаты.

Отвечая на вопрос о повторяющихся нарушениях, председатель ВАП пояснил, что при повторном аудите, проведённом в феврале-мае 2026 года, выяснилось: большинство поручений, выданных по итогам предыдущей проверки, всё ещё находились на стадии исполнения. Из-за того, что необходимые изменения в законодательство и механизмы управления наукой не были своевременно внедрены, аудиторы вновь зафиксировали аналогичные проблемы.

По информации главы ВАП, на сегодняшний день исполнено 55% поручений, выданных по итогам предыдущего аудита. Остальные, как сообщил министр науки и высшего образования, планируется выполнить в ближайшее время.

Также Смаилов отметил, что предписания Высшей аудиторской палаты на практике исполняются в полном объёме, поскольку за их невыполнение предусмотрена административная ответственность. В то же время исполнение рекомендаций остаётся в компетенции уполномоченных органов. По ним показатель выполнения превышает 75%.