В Казахстане готовят к принятию новый закон о защите прав потребителей, который должен стать важным шагом в улучшении правовой защиты граждан и повышении ответственности производителей и поставщиков услуг, передает SHYNDYK.KZ.
Основной целью закона является обеспечение более эффективного механизма защиты интересов потребителей, особенно в таких сферах, как онлайн-торговля, медицинские и образовательные услуги. Закон предусматривает усиление контроля над качеством товаров и услуг, введение новых механизмов для быстрого урегулирования споров между потребителями и продавцами, а также улучшение прозрачности в сфере интернет-коммерции.
Ожидается, что изменения в законодательстве помогут уменьшить количество случаев обмана и недобросовестной рекламы, а также упростят процесс возврата товаров и получения компенсаций за некачественные услуги. Закон также предусматривает более жесткие меры для защиты прав граждан, особенно в ситуациях, когда компании, такие как авиаперевозчики, отказываются возмещать деньги за отмененные билеты.
В новом выпуске SHYNDYK LIVE депутат Мажилиса Мурат Абенов обсудил с главным редактором издания Газизой Раимбек важнейшие проблемы, касающиеся потребительских прав, а также другие актуальные вопросы, которые волнуют казахстанцев.
— Мурат Абдуламитович, Вы активно работаете над поправками в закон о защите прав потребителей. Какие основные проблемы вы считаете критическими?
— Самая большая проблема в том, что действующий закон — это не защита, а ограничение прав. Он фактически противоречит Конституции. Закон о защите прав потребителей стал ограничителем прав. Это антиконституционный закон, потому что он не позволяет гражданину обращаться в суд. С 2021 года, чтобы подать иск, гражданин должен пройти пять ступеней — написать продавцу, потом обратиться в общественное объединение, затем в комитет, потом к медиатору. Только после этого — суд. Люди просто бросают всё на полпути. Результат: жалоб больше — судов меньше. В 2020 году было 15 тысяч обращений, в 2023 — уже 75 тысяч. Но правосудие недоступно. Мы прописываем в новом законе, что человек сможет подать заявление через электронную систему, а государство обязано довести его до бизнеса. Через 10 дней — если нет ответа, подаётся иск. Всё.
— В законе предусмотрены новые нормы и для онлайн-услуг. Расскажите подробнее.
— Сегодня рынок онлайн-услуг — это зона риска. Люди платят за курсы по 600 тысяч тенге, и в ответ — ничего. Пример: стартап в Astana Hub взял деньги, не обучил, не вернул средства. Граждане жалуются, но результата нет. Даже нет возможности правильно написать жалобы и заявления. Через приложение этого нельзя сделать. Зачем сделали приложение, если там нельзя жалобы писать? Мы прописываем: любая платформа должна на главной странице давать возможность подать жалобу. Вся реклама становится юридически значимой — это публичная оферта. Обещал, что после курса человек поступит в вуз или будет зарабатывать миллион — фиксируй это. Нет результата — возвращай деньги. И теперь будет не только возврат, но и штраф в пользу потребителя. Если вы купили курсы, вам обещали миллион, а вы не начали зарабатывать — сразу подавайте в суд. И вам вернут деньги. Обязательно. Также мы устраняем лазейку «технически сложного товара. Её использовали для отказа в возврате телефонов, машин. Мы это убираем. Все товары теперь подлежат возврату при обнаружении брака. Цель — защита потребителя, а не производителя.
— Вы много говорили о сфере медицины и проблемах в ФОМС. В чём суть нарушений?
— ФОМС — это структура, где всё замкнуто на одном игроке. Он выбирает клиники, назначает тарифы, проверяет, платит, а потом сам себя и штрафует. Результат — миллиарды тенге за неоказанные услуги. И ноль ответственности. 200 миллионов тенге украдены из фонда. Но никто за них не отвечает. Это настоящая коррупция. Хорошо устроились. Более того, если клиника нарушила закон, ей просто дают время вернуть деньги — и никаких уголовных дел. Мы требуем: такие дела должны идти в прокуратуру. За фальшивые услуги, за врачей без лицензии, за оборудование, не соответствующее нормам, должно быть реальное наказание.
— Проблемы в детских садах также стали предметом ваших обращений. В чём главные риски?
— Частные детсады — это новая зона коррупции. Их открывают где попало, без условий. Программы — непонятные. Контроля — нет. Когда в Кызылорде внедрили Face ID, вскрыли приписок на 12 миллиардов тенге. И что началось? Как только начали делать попытки вводить систему контроля — всё, шум идёт. Потому что слишком там много денег непрозрачных. Речь не о фотографии, а о точечной биометрии — как в парламенте, школах, на вокзалах. Но только в детсадах начали кричать: «Нарушаются права детей!» Потому что начали вскрываться схемы. На сэкономленные деньги сейчас в Кызылорде строят стадионы, культурные центры. Вот куда должны идти деньги — к детям, а не в карманы владельцев.
— Вы также поднимали вопрос о Назарбаев Университете. Почему эта тема для вас принципиальна?
— Потому что это символ госфинансирования без отчётности. Университет работает много лет, получает почти 100% средств из бюджета, но в рейтингах его нет. Почему? Если вы на рынке такой востребованный университет — почему вы не зарабатываете? Ни в одном международном рейтинге Назарбаев Университета нет вообще. Они заявляли, что их лаборатории будут открыты для всех. Не открыты. Купили десятки квартир в Хайвилле якобы для преподавателей — сейчас они пустуют. А преподаватели-экспаты уехали. Самое тревожное — отчёт высшей аудиторской палаты: «73 миллиарда тенге потрачены с серьёзными нарушениями. Ни одного уголовного дела. Ни одного уволенного. Всё. Тихо закрыли». А нам говорят: «Это секретная информация». Как может быть секретом, что государственные деньги потрачены неэффективно? Если воруешь — воруй вагонами. Тележку взял — посадят. А миллиардами — никто не тронет. Это и есть двойные стандарты, с которыми мы боремся. Бюджет должен работать для общества, а не для привилегированных структур.
— Когда ожидается принятие закона?
— Первое чтение прошло. Сейчас идёт финализация — в том числе по цифровым платформам, онлайн-торговле, медицинским услугам, образованию. Мы хотим успеть до конца сессии. Этот закон станет инструментом реальной защиты, а не формальностью. Он вернёт людям чувство справедливости.
— Благодарю за беседу! Желаю Вам удачи. Ждем принятия закона.
— Благодарю за приглашение!
