Куда исчез штраф на 224,7 млн тенге? SHYNDYK.KZ требует от КНБ проверить решение по Шымкентскому НПЗ, связанному с КМГ и «Самрук-Қазына»

Шымкентскому нефтеперерабатывающему заводу отменили штраф почти на четверть миллиарда тенге. Предприятие, связанное с КМГ и фондом «Самрук-Қазына», ранее привлекли к административной ответственности за предполагаемые сверхнормативные выбросы. Однако впоследствии экологические органы прекратили производство. При этом жители близлежащих населённых пунктов продолжали жаловаться на неприятный запах по ночам. Редакция SHYNDYK.KZ требует от КНБ проверить законность отмены штрафа и действия должностных лиц, принимавших соответствующие решения.

В официальном ответе ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» от 10 ноября говорится, что Департамент экологии Шымкента выявил увеличение продолжительности работы факельных установок и установки каталитического крекинга, расценив это как сверхнормативные выбросы. Заводу назначили штраф в размере 224 747 871,59 тенге. Однако Комитет экологического регулирования и контроля впоследствии отменил взыскание и прекратил административное дело. По версии предприятия, превышение экологических нормативов не подтвердилось, а оборудование работало дольше из-за увеличенного периода между ремонтами. На НПЗ утверждают, что это позволило обеспечить бесперебойные поставки топлива на внутренний рынок.

Но почему первоначально было установлено нарушение, за которое назначили штраф на сотни миллионов тенге, а затем дело прекратили?

Какие материалы легли в основу пересмотра решения? И кто несёт ответственность за противоречивые выводы экологических органов? Эти вопросы приобретают особое значение на фоне информации о шести административных делах в отношении завода, о которых ранее редакции сообщил Департамент экологии Шымкента. Из ответа НПЗ неясно, входил ли отменённый штраф в число этих производств и чем завершились остальные дела.

Не менее серьёзные вопросы вызывает ситуация с жалобами населения. Завод подтвердил, что в 2026 году жители близлежащих населённых пунктов сообщали о неприятном запахе в ночное время. После обращений была создана рабочая группа, которая 9 октября посетила предприятие. По информации НПЗ, замеры воздуха на его территории не выявили превышений предельно допустимых концентраций. Однако компания не уточнила, проводились ли исследования ночью и проверяли ли специалисты качество воздуха непосредственно в жилых кварталах, откуда поступали жалобы. Таким образом, из представленного ответа нельзя установить, насколько результаты проверки отражают ситуацию, о которой сообщали жители.

Между тем предприятие только на 2027 год запланировало установку экранов с данными автоматического мониторинга выбросов и реализацию проекта по возврату факельных газов. По утверждению НПЗ, последний позволит сократить объём газа, сжигаемого на факелах. Однако будущие экологические мероприятия не дают ответа на вопрос, насколько обоснованно было прекращено уже возбужденное административное производство.

SHYNDYK.KZ требует прозрачного разбирательства и призывает КНБ проверить обстоятельства отмены штрафа на 224,7 млн тенге. Редакция готовит официальные запросы в Комитет экологического регулирования и контроля и Департамент экологии Шымкента. Мы намерены получить копии первоначального постановления и решения о его отмене, выяснить, вступил ли штраф в законную силу, перечислялись ли деньги в бюджет и чем завершились все шесть административных дел. Отдельного разъяснения требуют основания, по которым экологические органы пришли к противоположным выводам.

Отмена штрафа сама по себе не доказывает коррупцию, но столь существенное изменение решения государственного органа требует документально подтверждённых объяснений.